“今年開會和上級督查次數明顯減少,我們有更多的時間精力服務群眾和企業,忙得充實、忙得很有成就感。”最近,陜西省洛南縣四皓街道白川社區“豆腐一條街”建好了,黨支部書記白鶴靈全力投入到推廣宣傳、招引商戶入駐,還不時走訪商戶游客,征詢意見、做好服務。
2024年以來,陜西通過精簡考核考評、完善清單外事項準入制度、推動資源下沉等實打實的舉措整治形式主義,為基層減負、賦能、增效,廣大基層干部壓縮工作的水分、增加實干的養分、干好自己的本分,基層活力不斷迸發。
減負松綁,陜西從痛點堵點發力,實行文件計劃管理、總量管控和立項審批,按季度對賬交賬,對出現超發苗頭的及時預警,確保總量可控。加強督查檢查計劃和備案管理,省市縣督檢考事項同比分別下降18.4%、22.3%、23.5%。發文辦會真正為解決問題、推動工作服務,考在平時、更準更實。
“清單上,哪些事項是我們必須辦好的,哪些事項是需要我們配合的,一清二楚。街道沒有能力完成的事項,被納入收回事項清單。”眉縣首善街道辦干部高翔談到履職事項的改變時說。明權確責,干好自己的本分,在陜西,編制基本履職事項、配合履職事項、上級部門收回事項三張清單成為各地標配,清單外事項準入制度日益完善,工作機制、掛牌和證明事項進一步規范,基層的職能職責越來越清楚。
在西安市閻良區新華路街道紅旗社區門口,原本掛滿了大小不一、材質各異的牌子,如今,這些牌子只剩下5塊。牌子的摘下,也是職責的厘清。“通過規范權力運行、優化服務流程,工作目標定位更加精準,更專注于服務群眾。”紅旗社區黨委書記趙瑋說。各地著力鞏固基層組織濫掛牌問題整治成效,在2024年累計清理各類機制2萬余項、掛牌10萬余塊的基礎上,定期開展“回頭看”,持續為基層干部松綁減負,讓基層更好地回歸本職。
“樓道雜物清理了,充電線也規范了。我們住得更安心了。”延安市寶塔區新城街道魯藝社區居民劉飛感慨。此前,在魯藝社區“大黨委”聯席會議上,部分小區存在的樓道堆放雜物、私拉充電線等安全隱患被納入問題清單。隨后,社區聯合消防大隊、派出所、城管中隊等啟動樓道雜物清零專項行動。經過集中整治,小區面貌煥然一新。為推動群眾問題有效解決,社區黨組織聯合轄區及相關單位,推動資源下沉、多部門協同攻堅,社區事變大家事。
堅持減負和賦能同步發力,陜西各地打造能力提升賦能機制,讓基層具備與履職事項匹配的工作能力,增加實干的養分。咸陽市將直接面向群眾、發生頻率高、基層能有效承接的行政執法事項,精準向鎮(街道)下放行政執法權,全市平均每鎮下放43項、每個街道下放27項。“推進行政執法權限和力量向基層延伸,有利于提升基層治理效能,讓以前看得見管不著的事管得住管得好。”渠岸鎮黨委書記王剛說。
手機上“叮咚”聲少了,實干的舉措多了;文件會議少了,下基層的腳步密了……從鄉村到城市,在陜西,更多黨員干部沉入一線、走進基層,讓群眾辦事更加高效,干群關系更加密切。
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